規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關系，是城市規(guī)劃在水資源管理方面落實可持續(xù)發(fā)展理念的有效手段之一。
《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》中發(fā)[2011]1號)以及《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)[2012]3號)明確提出了以“三條紅線”與“四項制度”為核心的最嚴格水資源管理制度，并指出將最嚴格水資源管理作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，起到保障和約束國民經(jīng)濟活動的雙向調(diào)節(jié)作用。
開展規(guī)劃水資源論證工作，深入分析水資源條件對規(guī)劃的保障力與約束因素，引導和推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，使之與水資源和水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體舉措，又是貫徹落實最嚴格水資源管理制度的重要內(nèi)容，對區(qū)域控制用水總量、提高用水效率、保障水生態(tài)文明具有明顯的前置作用，也是從流域或區(qū)域層面協(xié)調(diào)規(guī)劃與水資源條件適應性的重要手段，能夠提高規(guī)劃的科學性，保障國民經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的雙贏。
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